當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題，越來越引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全尤其是質(zhì)量安全的因素，包括自然與人為兩個(gè)方面，其中生態(tài)環(huán)境，即水、土、氣、生等方面的污染，是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降的重要根源。而從生產(chǎn)資料的投入，即化肥、農(nóng)藥等方面的源頭，防止污染物進(jìn)入土壤、改善土壤生態(tài)環(huán)境，是保證農(nóng)產(chǎn)品安全的根本。

一、農(nóng)產(chǎn)品安全與土壤污染的主要問題

       目前，我國面臨的土壤污染即土壤環(huán)境安全問題主要有以下幾方面：

       首先，過量和不科學(xué)施用化肥會(huì)造成土壤污染。近年來，我國耕地平均施用化肥氮量均在220 kg/hm2以上，20世紀(jì)90年代有17個(gè)省的平均施用量超過了國際公認(rèn)的上限225 kg/hm2，其中有4個(gè)省達(dá)到了400 kg/hm2。有些地區(qū)飲用水及農(nóng)產(chǎn)品中，硝態(tài)氮和亞硝態(tài)氮的含量均明顯超標(biāo)。2001年長江三角洲的個(gè)別省份農(nóng)產(chǎn)品出口由于監(jiān)測(cè)不合格而損失數(shù)億美元。

      其次，我國農(nóng)藥總施用量達(dá)130余萬噸（成藥），比發(fā)達(dá)國家高出1倍。特別是隨著種植結(jié)構(gòu)的改制，蔬菜和瓜果的播種面積大幅度增長，較糧食作物高出1～2倍。農(nóng)藥施用后在土壤中的殘留量為50％～60％。目前，檢查出的已經(jīng)長期停用的六六六、滴滴涕在土壤中的可檢出率仍然很高。

      第三，重金屬污染日漸嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國重金屬污染的土壤面積達(dá)2000萬hm2，占總耕地面積的1/6，因工業(yè)“三廢”污染的農(nóng)田近700萬hm2，使糧食每年減產(chǎn)100億kg。

      第四，固體廢棄物如塑料、固體生活垃圾、干性有機(jī)肥等處置不當(dāng)，均可成為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的固體廢棄物。目前危害最大的要數(shù)廢棄塑料。

二、有機(jī)肥對(duì)食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

      我國人多地少，人均占有耕地面積僅為1.5畝(按19.5億畝計(jì))，還不足世界平均水平的一半。我國耕地土壤養(yǎng)分貧瘠，旱地土壤有機(jī)質(zhì)除東北的黑土，各地的老菜園地外，多在1.0%～1.5%，稻田土壤有機(jī)質(zhì)多在1.5%～2.0%，大部分土壤速效N、P、K處于中、下水平。因此，21世紀(jì)我國的農(nóng)業(yè)將面臨更大的挑戰(zhàn)，如何用好有機(jī)和無機(jī)的肥料資源，處理好施肥與效益，施肥與生態(tài)環(huán)境，施肥與農(nóng)產(chǎn)品安全的關(guān)系，是關(guān)系到國計(jì)民生的重大問題。

有機(jī)肥作為新型環(huán)保肥料一個(gè)最突出特點(diǎn)是改善作物品質(zhì)，改良培肥地力，凈化環(huán)境。土壤有機(jī)質(zhì)含量多少與肥力水平和供給能力關(guān)系十分密切，如肥力十分低下的沙堿地、荒漠等貧瘠土地，用大量化學(xué)肥料也難以維持作物生長和增產(chǎn)。因此，增強(qiáng)含有機(jī)質(zhì)的肥料也是當(dāng)前作物持續(xù)增產(chǎn)的必要舉措。

      農(nóng)業(yè)部的“沃土工程”和“無公害行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，必然加快有機(jī)肥開發(fā)與生產(chǎn)，其中A級(jí)綠色食品需求的無公害肥料將會(huì)更大。隨之，AA級(jí)綠色食品所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也再攀升，特別是國家農(nóng)業(yè)部和環(huán)保局及各有關(guān)部門，地方各級(jí)政府，都積極扶持和推廣有機(jī)肥的開發(fā)生產(chǎn)，并制定了一系列政策和管理辦法。

2008年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：加快沃土工程實(shí)施步伐，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥規(guī)模。支持農(nóng)民秸稈還田、種植綠肥、增施有機(jī)肥。積極發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品、支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，要通過降低成本增收，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)秸稈等副產(chǎn)品和生活廢棄物資源化利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

      國務(wù)院總理溫家寶在2008年5月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)我國的農(nóng)資供應(yīng)特別是有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出重要批示：整頓規(guī)范化肥市場秩序，加強(qiáng)價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)管；推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥，鼓勵(lì)增施有機(jī)肥。

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于有機(jī)肥產(chǎn)品免征增值稅的通知》規(guī)定，自6月1日起，對(duì)納稅人生產(chǎn)、零售有機(jī)肥產(chǎn)品免征增值稅。

       國家相關(guān)的新政策和管理方法的出臺(tái)，顯示出國家對(duì)有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)的日漸重視，并通過政策性支持對(duì)有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了更好的發(fā)展平臺(tái)，為有機(jī)肥健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，在這種大背景下，有機(jī)肥的發(fā)展前景十分廣闊。